新余老旧小区的居民过上新生活澎湃在

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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早春时节，记者走进分宜县桥厂社区，看到原来老旧的楼房外墙穿上新衣，原本杂乱的巷子变成宽阔的双向柏油路。居民李大姐见有记者来采访，热情地把存在手机里原来桥厂小区的图片翻给记者看，分享小区的变化。“以前，楼道没有灯，现在都安装了，还是声控的；以前，小区没有休闲场所，违建倒是不少，现在违建拆了，休闲场所也有了，还安装了健身器材。一到傍晚或者休息日，大人孩子也有玩的地方，看着孩子们跑跑闹闹，心里就舒坦。旧貌换新颜，幸福感满满！”李大姐抑制不住自己激动的心情。李大姐的“新生活”正是我市有效改善老旧小区居民居住条件，给广大居民创造良好生活环境的一个缩影。

近年来，我市紧紧抓住老旧小区改造有利时机，结合全市大力实施城乡面貌大变样这一契机，着力推进城市功能与品质提升，大力推进城镇老旧小区改造，提升居民幸福指数。据统计，我市年安排的20个小区、多户老旧小区改造任务全部完成。年安排的54个小区、户老旧小区改造任务全部开工建设，已完成改造32个小区、户。

改造管护同时跟进

3月17日，施工人员对长红小区进行改造。

我市采取EPC+O招投标模式，将老旧小区的设计、改造和后期物业管理捆绑发包，要求投标人或者投标联合体必须同时具备设计、施工相应资质和物业管理经验，中标单位在施工完成后负责小区的管护，并约定10年的物业服务年限。这样物业管理公司与施工企业成为改造链条上的责任和利益共同体，促使施工单位在改造中更加注重细节，强化施工质量管控，最大程度体现居民的意愿；同时物业公司的提前进入，提供免费的保洁、保安服务，并充分发挥其贴近居民的优势，全力配合业主单位、街道社区开展群众工作，协助项目设计和施工过程管护，先后向项目部反馈小区业主意见上百条，有效地维护居民合法权益，增强居民与施工单位的良性互动，极大提高老旧小区改造的针对性、有效性和实用性。

政府监管一步到位

施工人员对小区进行改造。

我市坚持社会资本参与和政府监管同步抓牢，渝水区由区投控集团与中标单位合作，成立江西深渝书香文旅集团公司，由渝水区投控集团控股，负责小区改造、运营、维护、管理。这家新成立的混合所有制公司，对于保证后期国有资产经营权划拨合法合规、运营保值增值，强化政府对中标单位的监督，具有体制机制上的优势。政府在施工合同中还约定：中标企业拿出工程款总额的15%作为小区管理维护的“保障和补贴资金”。渝水区每年联合组织物业主管部门、街道、社区等对物业公司管理情况、居民满意度等进行考核，根据考核结果，以“保障和补贴资金”的形式分期支付给物业公司。目前物业进驻的小区分成4个片区，除落实每个小区日常保洁保安人员外，每个片区还安排片区经理，负责协调、督导、处理投诉等工作。从目前管理情况来看，居民满意度较好。

市场运作积极开展

已经改造好的小区一角。

由于老旧小区物业管理收费标准一般较低，中标单位仅靠物业费难以保障收益平衡。渝水区政府授权新组建的物业公司对老旧小区的部分闲置公共资产进行市场化运营，以补贴物业维护资金的不足，公共资产的装修改造及运营经费全部由物业公司投入。通过保障中标单位的合理收益，维护资金平衡，确保后期管护的可持续。目前，已划拨老旧小区闲置资产多㎡，由中标单位负责改造，预计带动投资在万元以上。

拆违拆临强力推进

已经改造好的小区一角。

我市以老旧小区改造为契机，对小区私搭乱建、乱栽乱种现象进行集中整治，将消防安全、环境美化与小区改造设计相融合，强力推进老旧小区拆违拆临工作。通过县区街道办事处召集社区居委会做好群众工作，在改造前主动上门走访做思想工作，深入与小区居民进行沟通交流，了解居民的想法和意见，疏通违建房主的抵触心理，宣传讲解老旧小区改造“民心”工程对提高居民生活质量、消除社区安全隐患、创造优美环境的益处，取得居民对拆除违建的理解和支持，确保拆违工作顺利进行。我市在老旧小区改造中共拆除违章搭建、临时建筑面积约3万㎡，清理菜地、果树等乱栽乱种面积约1万㎡，为居民群众营造整洁有序、环境优美、和谐安定的生活环境。

来源：新余日报

文字：记者吴晓敏图片：记者凌厚祥

原标题：《新余老旧小区的居民过上“新生活”》

　　　　

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