招商引资反面教材轻则地方负面缠身,重则
败局每天都在上演。
年开发区目录显示,我国拥有国家级和省级开发区家,再加入市、县自行设立的开发区,以及名称冗杂、内涵模糊而难以统计的“园中园”项目,数目多以万计。
随之而来的便是各地招商、抢商的激烈战争。重压之下,致命失误随之而来...
这6个招商引资的失败案例,轻则给当地造成了恶劣的社会影响,重则甚至耗上了全省的财政资金,给国家造成了难以估量的损失。
招商变成了“招丧”,足以警示读者。
正文:
不懂资本,国企7.6亿被套牢
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年,青年汽车集团与杭州萧山经济技术开发区达成协议,青年汽车集团投资27.91亿元,在江东工业园区建设青年莲花轿车生产基地。
当时,青年集团通过与英国莲花工程合作,第一次涉足轿车领域。为了获取运营资金,青年集团找到萧山经开区、希望与地方政府合作,由政府出地并提供贷款担保,青年集团在当地投资建厂。
彼时,萧山经开区汽车配套产品门类比较齐全,已经具备发展整车的良好条件,杭州市委市政府也要求萧山经开区引进整车制造企业,发展汽车产业。在这样的背景下,双方签署投资协议,由杭州萧山经开区国资公司为青年莲花提供贷款担保。年-年间,中国银行接受国资公司委托,共向青年莲花发放贷款7.6亿元。
然而,事与愿违,由于经营不善,青年莲花自年12月起开始欠息。此后,青年莲花仍未依约履行支付利息等义务,且其名下的房产土地已被多个法院查封。无奈之下,江东公司被迫于年3月21日代青年莲花向国资公司偿还上述委托贷款本息债务合计8.79亿元。
资本招商不是万能的,利用资本来招商本质的一个投资的过程,需要懂资本的人来操盘,这恰恰是政府的弱项。在这个案例中,政府对投资风险预估严重不足,导致巨额国有资产被套。
急功近利,错把“李鬼”当“李逵”
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“李鬼”扮“李逵”的骗术其实并不高明,只是政府急功近利的心态,给了骗子可乘之机。
年,拥有良好工业和贸易基础的河北邯郸市通过招商引资,引进了“世界强现代集团旗下子公司”——韩国现代建设集团。双方约定,由“现代集团”投资10亿美金,开发大型汽贸综合体项目——现代(邯郸)国际汽贸城,政府则负责提供基础建设配套资金、以及落实相关扶植政策。
因为是“世界强”重点招商引资项目,仅地方财政配套补贴就达6亿多元。
这笔签约在当时引起了不小的轰动。根据规划,该项目落成后,将会成为邯郸市单层建筑面积最大的公共地标性建筑,以及华北地区最大的地标性建筑,更被当地政府视为邯郸打造现代国际汽贸新城的核心工程。
后面事态的发展便完全进入了熟悉的套路:拿地、骗补、烂尾、跑路....最后,经过韩国现代集团发函确认,与邯郸市政府合作的所谓“韩国现代建设集团”是一个不折不扣的冒牌货,其真实名称应为“现代RNC建设有限公司(韩)”,与韩国现代集团没有任何关系。
害怕担责,错过30亿项目被免职
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年6月,某高科技公司拟在天津滨海高新区投资扩建项目,意向投资金额高达30亿元。同年8月,该公司负责人正式向高新区管委会提出投资项目请求。
但是在与企业接触的过程中,滨海高新技术产业开发区工委书记倪祥玉、工委副书记、管委会主任王盛认为,该项目的研发生产可能涉及到环保安全问题。
在这里,园区在线其实想插一句,倪祥玉的担忧是完全能被理解的。一方面,我国对环保安全这块弦向来绷得很紧,尤其是年天津滨海新区爆炸事件之后,当地领导几乎是人人自危,生怕再在这方面出问题,基本上哪怕是错杀一千,也决不能放过一个;另一方面,打着节能环保的概念,到处圈地、骗补的企业也确实不在少数。
不过,一般来讲,对于任何想来投资的企业,尤其是这种几十亿级别的大项目,不能放过任何一丝机会。但倪祥玉和王盛害怕担责,在未经任何调研、考察和检测的情况下,主观判断该项目存在环保安全问题,对该公司的强烈投资愿望置之不理,导致项目至今仍未落户。
在该事件引起有关方面
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