水利坚决打赢劣V类水消灭战,各地在行
全省消灭劣V类水推进河长制工作电视电话会议上,鹿心社书记的批示要求:“消灭劣V类水,是省委、省政府作出的重大决策部署。全省各地各部门认真学习贯彻习近平总书记生态文明建设战略思想,深入推进河长制,坚持分类防治、系统施治、长效管治、全民共治,强化治理措施,坚决打赢劣V类水消灭战,持续改善水环境质量,不断提升河湖保护管理水平,为打造美丽中国“江西样板”作出新贡献。”
各地紧锣密鼓开展相关工作。
新余:挖出58个问题整治清单
新余市多方排查原因,找出了祸害水质的58个问题,并把这个58个问题整理清单作为突破口。
既出台了总揽全局的《新余市消灭劣V类水工作方案》,又量身定做了湖心岛、孔目江江口等河流断面的专项整治方案。
城市雨污分流未实施,是造成新余市江河湖库水质为劣Ⅴ类的一个重要因素。新余市启动市中心城区雨污分流改造工程,提出污水治理理念要实现“三个转变”:即从集中式治污向分步式治污转变;从大投入向适度投入转变;从长期投入向短期投入转变。未来全市污水治理系统建设要以分布式为主,集中式为辅,全面制定并落实污水达标排放标准。
现有雨污分流工程改造要因地制宜,宜分则分,宜集则集,修复现有管网,不轻易新建管网,最大程度发挥现有管网作用。
目前,新余市已组建了实施城市雨污分流工作机构。
赣州:“六个到位”
该市全力以赴坚决打赢剿灭劣Ⅴ类水攻坚战,确保今年年底前实现消灭劣V类水的任务:一是抓力度,领导重视到位。市总河长、副总河长及市级河长多次作出批示,深入督导。二是抓体系,河长配备到位。目前有市总河长、副总河长及市级河长5名、县级河长名、乡(镇)河长名、村级河长名、巡查员和专管员名、保洁员名。三是抓调度,工作督查到位。加大调度和督办,多次开展明察暗访和现场督查督办。四是抓排查,数据支撑到位。该市流域面积10平方公里以上的条河流全部建立名录。对国控、省控断面的监测由两月一次提高到每月一次。五是抓治理,工程措施到位。目前,全市清河行动中累计排查出突出问题个,已完成整改个,正在整改15个。六是抓长效,宣传发动全到位。拍摄并播放公益宣传短片、组织开展“同护江河水、共享赣州美”义务清河活动和“剿灭劣V类水、保护母亲河”志愿者活动、派发河长制宣传册等举措,营造全民参与维护河湖健康生命的良好氛围。
景德镇:强化“四个意识”
该市将这项工作作为落实中央环保督察问题及环保部约谈问题整改要求的重大政治任务来抓,提高政治站位,强化“四个意识”。
突出“精准”施治,科学制定治理方案。先后制定《景德镇市中心城区水环境整治工作实施方案》《景德镇市消灭劣V类水工作方案》等方案,治理范围包含全市国控、省控及县界断面,重点治理年以来出现过劣Ⅴ类和Ⅴ类水质的4个断面。突出“高效”施治,全力推进治理项目。实行“三分原则”,就是区分区域类别,按照“轻重缓急”推进治理项目。一是分片包干,将中心城区划分为东、西、南三个片区,由相关市领导分头负责,统筹推进;二是分类整治,由市规划、环保、水务、建设等部门技术人员与中规院专家对项目进行梳理归并,分类施策;三是分期实施,将项目分为9个立改项目(8月底前完成)、16个近期项目(12月底前完成)、10个中期项目(年底前完成)三大类。突出“长效”施治,从严压实管河责任。厘清“管河”职责,落实常态管理,严格监督问责。成立了由纪检、督查、组织、环保等单位人员组成的督查问责组,对推进不力、整改不到位的单位和个人严肃追责。同时,发挥投诉举报和信息通报制度作用,加强社会宣传引导,形成依法管水、全民治水的良好社会氛围。
鹰潭:提升江河湖库水质
鹰潭是全省唯一在国控、省控断面中没有出现劣V类水质的设区市。该市自我加压,扬鞭奋进,全面打响“江河湖库水质提升”攻坚战。
以中央环保督查整改为抓手促项目建设:铁心硬手抓好畜禽养殖污染治理,狠抓污水集中处理,加快推进龙虎山大道污水主干管线工程、东川河截污工程和鹰西片区排水主通道项目建设,完善城区污水管网建设和改造,提高城镇生活污水收集处理率,提升污水处理厂进水浓度。
以专项整治为重点促源头管控:进一步加大畜禽养殖污染防治力度,扩大畜禽养殖禁养区范围;进一步加大水库水质治理力度。年底前,全市10座中型水库和座小型水库水质将达到Ⅲ类以上标准,列入饮用水源的水库水质达到Ⅱ类以上标准。
以流域生态综合治理为载体促提质增效:
积极推进信江生态流域保护与综合治理工程建设,制定完善了信江河流域生态综合治理方案,统筹推进生态流域治理系统工程建设。整合水利、环保、建设、农业、林业、交通、旅游、文化等项目资源,系统推进信江流域生态综合治理工程建设。加强入河排污口设置审核,全面清理非法设置、不合理设置、整治后仍无法达标排放的排污口,严厉打击偷排、不达标排放等违法行为。将河道保洁纳入城乡生活垃圾第三方治理。启动河湖管理信息平台建设,把“智慧河长”信息系统平台打造成该市乃至全省运用新技术提高行政管理效能的典范。
萍乡:保护好“一河清水”
该市要求把安源区新华河断面、湘东区黄花桥断面,桐车湾断面、南门桥断面等4个水质超标断面整治作为歼灭战的靶心和任务核心,严格落实主体责任,集中优势力量展开围歼战。以水质超标断面达标整治方案为指挥棒,突出以超标断面水质问题为导向和重点,协调整合各级各部门力量,深入开展清河行动各项专项整治行动,加强对水质超标断面河段进行联合督查和综合执法,有针对性地解决造成水质断面超标的根本性问题,保护好“一河清水”。 该市要求,要画清楚一块“督战牌”,紧盯作战目标形成竞争的作战态势,时时对照,时时保持压力。要算明白一本“好赖账”,把账算在具体的人头上,对好的典型和坏的典型都要及时进行通报。要念灵一道“紧箍咒”,将消灭劣V类水工作与县区科学发展观综合考核评价和河长制的考核挂钩,要对到年底未消灭劣V类水的县区实行一票否决;对推进河长制工作不力,在消灭劣V类水工作中不作为、慢作为的市直部门取消评先评优资格。
抚州:念好“责、全、整、严”四字诀
在“责”字上抓紧压实。以落实“河长制”为主抓手,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。
在“全”字上摸清底数。广泛发动机关干部、各社区河长、保洁员、网格巡查员、党员群众加入劣V类水整治工作,对市内所有河道开展地毯式的排查摸底,建立台账。
在“整”字上精准发力。针对排摸情况,制定“一点一策”治理方案,集中攻坚,精准作战,完成一个,销号一个。
在“严”字上树立标杆。把剿灭劣V类水任务作为全年督查重点,切实发挥人大、政协的监督作用,形成完善的内在巡查机制和外在督查机制,以严的标准树立治水标杆良好形象。同时加大宣传引导力度,进一步创新全民参与、齐抓共管的协同作战模式,增强群众投身治水的责任意识、参与意识、监督意识,营造全民治水、亲水、乐水的良好氛围。
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