江西省全力推进窗口队伍建设纪实人

疫情期间，全国人社服务标兵曾薇华带领江西省泰和县人社局32名党员先锋队队员，“逆行”走入基层，坚守社区防疫一线；抚州市社会保险事业管理局作为全国人社系统优质服务窗口，充分发挥窗口战斗堡垒作用，利用网络平台持续开展人社领域便民服务，2个月累计办理人社业务近4万件；吉安市人社局90后窗口工作人员周智泉，主动把工作搬到线上，网上“接单”，远程为企业办理社保业务……

“逆行”走在防疫一线，转变工作思路为民解忧，这些都是江西人社系统窗口队伍建设从窗口这个“盆景”变为流动“风景”的生动注脚。

加强窗口队伍建设，是一项系统工程。去年，江西省人社厅积极落实人社部、财政部《关于进一步加强人力资源社会保障窗口单位经办队伍建设的意见》，在窗口单位人员配置、能力提升、职业保障、设施设备、标准建设等方面提出一系列有针对性的举措，推动解决基层经办突出问题。出台窗口单位工作服装配置发放使用通知，规范全省窗口单位工作服装。目前省本级窗口单位已按统一式样标准配发工作服装，各地窗口单位逐步过渡。这些为提高窗口服务能力和水平打下了基础。

人社窗口服务有温度

“你好，我原来缴过企业职工养老保险费，后面又以小集体名义参保，现在我想恢复，请问该如何办理？”5月11日，临近午休时间，新余市民张保珍来到当地社保局办事窗口询问。工作人员简小莲了解得知其缺失了年以前的缴费卡片等材料。“请稍等一下，您的这些材料都是20多年前的，比较老旧，我到档案室帮您找找看。”简小莲顾不上吃午饭，和同事一起翻找历史存档，用了一个多小时，终于找到了张保珍的材料。

在修水县，“温暖人社”的服务品牌，借助升级窗口服务设施、创新服务方式、提升干部作风等措施，变得更加便捷高效。修水县人社局党委书记、局长卢以忠告诉记者：“我们着重改进服务作风，在服务窗口开展‘五讲五比五看五评’作风建设活动。每半年评选人社服务标兵20名，树立服务群众典型，带动窗口服务作风改进。严格落实领导班子大厅值班制度，每天安排一名领导干部在服务大厅引导群众办事、协调解决突发情况、监督服务质量。同时，积极落实延时、错时、预约服务，全方位服务办事群众。”

严实作风，来自对群众的深厚感情。心中有群众，脚下有力量；脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。近年来，江西省人社厅为进一步提升窗口单位作风，相继开展行风建设大学习大讨论、人社服务标兵评选等系列活动，挖掘出一批想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，把群众的困难当作自己的困难来克服，把群众的问题当作自己的问题来解决的人社服务标兵，在全省树立起一个个鲜活的标兵榜样。通过对全省各市、县（区）的窗口单位进行暗访和实地督查，窗口单位作风明显转变，窗口服务也更有温度。

人社练兵比武强队伍

开展练兵比武活动，是打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质社保干部队伍的重要举措，是持续推进正行风树新风、打造群众满意的社保经办服务的重要抓手。

4月22日，九江市人社局召集全市15个县（市、区）的名选手，通过视频连线、线上测试形式，打响了该市年度练兵比武的“第一枪”，拉开了窗口队伍建设的帷幕。

泰和县社保局为进一步提升全局社保经办工作人员的业务水平和为民服务能力，也积极组织全局干部职工开展年度单位业务技能练兵比武活动。以“练兵比武强技能、社保服务提水平”为主题，激发全局干部职工“钻政策、抓业务、强服务”热情，提升干部职工政治素质、综合业务素养和服务技能水平，培树更多群众身边的“知识通”和“一口清”。

年，江西省人社厅开展了全领域的综合性岗位练兵，以及创业担保贷款、养老保险经办、劳动人事仲裁三个单项练兵比武。窗口经办人员的整体业务能力和服务水平得到了提升。

“去年，通过开展练兵比武活动，有力地促进了我省人社服务理念大转变，人社服务技能大提升，既有效宣传了人社政策，也展现了良好人社精神风貌。”江西省人社厅有关负责同志说。

江西省人社厅通过常态化、多样化、有效化开展练兵比武活动，践行社保人的初心和使命，进一步提升社保经办队伍业务能力和整体素质，有效提高了服务质量和服务效能。

人社公共服务体系建设有力度

重塑“内核”，江西省通过硬件建设，推动窗口服务更加高效。

1月13日，人社一体化综合信息系统正式上线。这标志着江西人社公共服务进入“一网通办、全省通办”快车道。

据介绍，为实现全省人社系统权力清单和公共服务事项清单的统一，做到事项名称、类型、依据和编码“四级四同”，江西人社系统对主要面向企业和群众办事的项权力事项和公共服务事项全部完成“八统一”标准化梳理，实现同一人社事项在主项名称、子项名称、设定依据、受理条件、办理材料、办理流程、办结时限、办事表单等八个方面的“全省统一”。同步开展的“减证便民”经过“八统一”标准化，申请材料平均精简48.3％、流程环节平均精简14.1％、办理时限平均压缩43％、办事表单平均精简17.8％，精简力度为历年来最大的一次。

上饶市人社局将分散到各处的窗口单位集中到上饶市政务服务中心，成立人社窗口专区，将87项申请事项全部集中到窗口办理。加大实体社保卡和电子社保卡发行力度，推进社保卡在各业务领域的应用。上饶市人社局副局长林建华介绍：“我们加大投入，借助科技优势，将政务服务事项列入‘一网通办’，办事群众在家或单位用电脑就可以提交材料办理业务。”

在全面取消集中认证后，抚州市全力推广“微笑”认证模式，引导广大退休人员通过手机“刷脸”进行养老保险待遇资格认证。

加大资金的投入，打造科技“内核”，江西省正是充分利用人社一体化综合信息系统，改造升级4个业务系统并集成对接入网运行，完成与部省平台的对接，真正实现了46类人社内部业务数据共享，在全省人社系统实现业务通、数据通、材料通；在全系统推行“一窗受理”新模式，打破就业、社保、创贷等业务专窗的传统模式，实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”。据统计，目前，江西省已整合设立个“一窗受理”综合窗口；首批60项就业、社保和社保卡类服务事项上线办理，系统总体运行平稳，群众跑腿次数明显减少，工作人员经办效率明显提高。

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