政策发布新余市市场监管局服务民营经济

向上滑动查看内容

新余市市场监管局服务民营经济发展若干措施

1.简化进退手续。完善内部“证照合一”流程，将食品生产许可、特种设备作业人员资格许可、气瓶充装单位许可等许可纳入内部“证照合一”系统。内部“证照合一”改革后，登记及相关许可信息可直接推送到国家企业信用信息公示系统（江西），新余市内从事餐饮经营的企业均无需到市场监管部门打印纸质食品经营许可证（如企业需要，可到服务窗口申领）。在“证照合一”系统申请办理药品经营许可证和医疗器械许可证的企业，无需提交纸质材料，可直接在外网申请，省时省力。设立“综合服务窗口”，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合服务模式，由“一事跑多窗”变“一窗办多事”，真正为企业和群众提供优质高效、标准规范的政务服务新体验。对食品相关产品生产许可，新申请预包装食品销售许可，以及经营条件未发生变化的申请变更、延续食品经营许可，实行“告知承诺制”。餐饮服务经营者在就餐场所销售预包装食品无须获取经营项目许可。

2.压缩办事时间。办理企业设立、变更（备案）、注销时限压缩至2个工作日内。食品经营许可审批时限从平均20个工作日压缩至12个工作日，特殊原因需要延长期限的，从平均10个工作日压缩至6个工作日。药品经营许可除现场审查时间外，由平均30个工作日缩短为20个工作日。医疗器械经营许可除现场审查时间外，由平均30个工作日缩短为20个工作日。重大事项可以节假日预约服务，其他事项可以延时服务。网上提供24小时“不打烊”在线服务。内部办事环节衔接间隔不超过1小时。

3.推行就近办理。将注册资本万（含万元）以下的有限公司，由市局下放到县（区）局登记，便于公司就近登记。全市实行外商投资企业“就近办理，远程核准”的便民登记服务措施。赋予符合条件的经济发达镇渝水区罗坊镇、分宜县双林镇发放相应市场主体营业执照的权限；在偏远山区探索巡回办照（证）。深化与银行在代理企业注册业务等方面的合作，探索推进电子营业执照在银行开户及相关业务中应用，更好地为创业者提供就近便利的准入登记服务与金融服务。

4.破除市场壁垒。加强涉及服务民营经济发展的规范性文件的清理和审核工作。对现有不利于民营经济发展的规范性文件进行清理，加强审核工作，坚决制止影响民营经济发展的新政策出台。开展对垄断、公用行业损害竞争秩序和侵犯民营企业合法权益专项整治行动，制止公章刻制、政府采购、招商引资、中药市场等领域滥用行政权力排除、限制民营企业平等竞争的行为。

5.推动民营企业做强做大。扶持我市苎麻、锂电产业等企业打造一线品牌。扶持我市传统医药民营企业参与特殊食品行业。推动“个升企”，开展食品小作坊三年提升计划，力争到年，全市推动20家个体工商户转型升级，建设食品小作坊示范单位40家，在食博会创建食品小作坊集中加工示范区。

6.提供质量标准指导。提供“一站式”质量技术基础服务，在全市大中型企业中开展对标达标提升行动，鼓励企业积极参与；在我市优势民营企业中培育标准“领跑者”；开展标准化培训进园区活动，辅导园区企业不少于50家。

7.促进信用建设。建立企业自我纠错、信用修复机制。企业因长期未经营被吊销营业执照的，在依法办理注销登记后，支持申请解除对其法定代表人任职资格限制；对因被吊销营业执照或被列入严重违法失信企业名单的企业法定代表人，实施任职资格限制时，以责令限期整改为主，慎重使用行政处罚措施。

8.减少企业负担。开展对涉企各类收费的检查，重点查处费用转嫁等行政审批中介服务违规收费行为。落实涉企检查“宁静日”制度。积极探索开展跨部门“双随机、一公开”监管执法。实现“一次检查、全面执法”，做到对同一商事主体的联合执法检查事项一次性完成。强化“双随机”行政执法监督平台的运用，检查结果全部公开。

9.盘活民营企业资产。实现股权出质登记、动产抵押登记在线申请、审核、公示、查询一网通办。支持民营企业利用股权拓宽融资渠道，助力企业上市“映山红”行动。年完成个体工商户星级评定户，实现“诚商信贷通”融资规模1亿元。

10.提升履职水平。对行政许可、窗口服务等事项，按照“网上办、不见面、快递送”的要求，对受理、审批、发证等流程进行再优化，对办理时限进行再压缩，对证明事项进一步清理减少，推进“互联网+政务”，将企业网上设立业务比重提升至70%以上，实现“办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少”。学习借鉴浙江上海经验做法，推行“窗口无否决权”服务机制，本着以人为本的服务理念，想方设法为群众、企业服务。

11.构建亲清关系。开展市场监管部门“走亲连心”活动，统筹推进市场监管部门入企进园各项活动，加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作指导，在个体工商户中党员中开展“亮身份、亮承诺”活动，将新余市天欣源工贸有限公司作为单位非公党建联系点，开展党建共建活动做到“敢于亲、更要清”，积极为民营企业建言献策、解决问题。

如果您在生活中遇到食品药品、消费品和产品质量相关问题，请及时拨打“”“”“”进行投诉举报。也可以把具体情况发

转载请注明：http://www.xinyushizx.com/xysly/6236.html