新余未来三年发展战略公布至2020年，

今天上午

市委八届五次全体（扩大）会议召开

会议通过了

《中共新余市委关于深入学习贯彻党的十九大精神奋力再铸新时代“工小美”新辉煌的意见》

意见中透露出哪些重要信息？

新余未来三年发展规划如何？

且看小编为你划重点

中共新余市委关于

深入学习贯彻党的十九大精神

奋力再铸新时代“工小美”新辉煌的意见

（摘要）

党的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了战略部署。中共新余市委八届五次全体（扩大）会议，结合新余实际，对学习贯彻党的十九大精神、奋力再铸新时代“工小美”新辉煌进行了认真研究，形成如下意见。

一、加强新时代科学理论武装

（一）全面准确领会党的十九大精神

●按照学懂弄通做实的要求，以领导干部学习为重点，推动各级党组织和广大党员干部读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通

（二）坚决维护习近平总书记的核心地位

●站稳政治立场，把牢政治方向，坚持政治原则，坚守政治道路

●始终做到思想上信赖核心、政治上拥戴核心、组织上服从核心、感情上认同核心、行动上紧跟核心

●以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志

●自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐

（三）切实提高解决问题、推动发展的能力

●大兴调查研究之风，到车间园区、田间地头去，到情况复杂、矛盾尖锐、群众意见大的地方去，摸实情、听实话、想实招，切实转变作风，有效破解难题，创造性地开展工作

二、明确新时代奋斗目标

当前和今后一个时期全市工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对江西工作的重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“发展是民生之父、环境是民生之容、廉政是民生之幸”的意识，深入推进“三区两典范”建设，着力建设工业强市，统筹区域小市，打造山水美市，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，确保到年全面建成小康社会，开启新余现代化建设新征程，奋力再铸新时代“工小美”新辉煌

建设工业强市，要以争当全省产业升级先行区为统揽，坚持工业立市不动摇，充分发挥工业基础雄厚、科技支撑有力、改革先行先试的优势，把新余建成充满活力的全省工业重镇、特色鲜明的中部地区制造强市和国家新型工业化示范城市

统筹区域小市，要以争当全省城乡融合发展先行区为目标，坚持以工补农、以城带乡，充分发挥“船小好调头”的优势，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，实现农业农村优先发展，推动新宜吉“6+1”区域合作转型发展，把新余建成富裕美丽幸福和谐的现代化城市

打造山水美市，要以争当美丽中国“江西样板”排头兵和创建全国文明城市为标杆，坚持“绿水青山是向子女那里借来的、必须有借有还”的理念，充分发挥山清水秀、宜居宜业的优势，加快绿色动能转换，推动形成绿色发展方式，把新余建成国家全域旅游示范区、美丽中国“江西样板”特色区和“精美特新”中小城市典范

三、着力建设工业强市

（一）打造中部制造强市

●重点做强做优四大支柱产业

●改造提升特色优势产业

●着力培育战略性新兴产业

●推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合

（二）提升工业园区功能

●新余高新区围绕新能源产业和光电信息产业，做好强链补链文章

●渝水区袁河经济开发区围绕装备制造及钢铁深加工产业，布局“特、精、专”园区，引导企业和项目向园区集聚

●新兴工业产业园围绕发展新能源产业，集中优势资源，细化发展路径

●分宜县工业园区聚焦“两个基地”，编制招商目录和地图，抢占产业发展制高点

（三）加大龙头培育力度

●全面贯彻落实《关于全力支持新钢跨越发展三十条措施》，力争到年新上万元以上产业合作延伸项目30个，实现在非钢产业上再造一个新钢

●遴选一批市场前景广阔、品牌效应明显、能推动上下游产业链配套的企业进行重点扶持

●力争到年全市规模以上工业企业主营业务收入达到亿元

（四）突出抓好重大项目

●重点推进“渝郎回乡”、赣企入余、外资引进“三箭齐发”，力争引进一批投资过30亿元、50亿元的重大工业项目

●加强工业设计、内陆口岸、国际快件监管中心等公共服务体系建设，提升工业发展保障能力

（五）坚持创新引领发展

●在高新技术企业培育、新产品研发、重大产业技术科技公关、科技成果转化应用、产学研深度融合等方面加大扶持力度

●引进一批高层次人才来我市创新创业

●建设一批高技能人才培养基地和公共实训基地

●力争到年每万人发明专利拥有量达到3.5件，科技进步贡献率达到60%以上

（六）防范化解重大风险

●坚持融投并举，优化社会融资结构，有序发展股权融资，培育新型金融业态，引入长期建设资本，加快保险资金入余步伐

●加大政府引导资金投入，整合城市优质资源，增强市投控集团造血功能

四、统筹融合区域小市

（一）坚决打赢脱贫攻坚战

●建立督查评估考核机制，督促抓好整改问题落实

●加快推进驻村结对帮扶再精准工程、扶贫产业全覆盖再提升、“三保障”政策再落实工程和贫困村退出达标项目再推进工程，确保现行标准下所有贫困村和建档立卡贫困户如期脱贫

（二）加快实施乡村振兴战略

●深化村级党建工作

●加强村级后备干部队伍建设

●完善提升“党建+颐养之家”

●推动农村经济发展

●深化农村综合改革

●深化农村集体产权制度改革

●提高村庄规划编制科学性

●强化乡镇公共管理服务能力

●重点培育中国七夕小镇、分宜麻纺小镇、罗坊生态循环农业小镇、双林夏布小镇等8个特色小镇建设

●建立健全村务监督委员会等农村基层配套组织

（三）加快城乡融合发展

●优化城乡教育资源配置

●加快城乡供水一体化项目建设

●大力推进“四好农村路”建设

●推动医疗资源和医疗服务向农村延伸

●积极推进农村“厕所革命”

●推进殡葬惠民改革

（四）促进区域协调发展

●新余高新区以培育战略性新兴产业、高新技术企业为重点，建设充满活力的创新之城，为跻身中部国家一流高新区打下坚实基础

●分宜县着力打造全国麻纺产业示范基地、全球电池级锂盐基地，力争重回全省前十强

●渝水区在建设全省产城融合示范区、推进城乡融合发展上做表率

●仙女湖区重点推进旅游资源整合，积极引进大集团整体开发，保护好一湖清水，成功创建国家5A级旅游景区

●高铁新区重点发展以大健康、大文化、大数据为主导的新经济，加快城市转型发展

●重点推动新宜吉“6+1”区域合作在基础设施互通、产业合作互补、公共服务互惠、城乡建设互动上取得重大进展

（五）推动改革落地见效

●深化“放管服”改革，完善“一窗式”审批服务，推行“一次不跑”改革，开展证照分离改革试点，建设网上办事大厅

●完善国有资产管理体制

●全面实施市场准入负面清单制度

●推进市以下财政完善事权与支出责任改革

●深化机构和行政体制改革

●完善城市管理执法体制改革，深化社会信用体系建设

●加快推进农垦改革

●改造提升基层供销社，创建国家食品安全示范城，推进国家文化消费城市试点，医院改革，深化司法体制综合配套改革

五、精心打造山水美市

（一）加快全域旅游创建

●构建西有仙女湖—大岗山生态旅游区，中有新余都市休闲旅游圈，东有百丈峰—罗坊休闲度假区，北有蒙山溶洞探奇旅游区的全域旅游新格局

●以仙女湖创建国家5A级旅游景区为契机，重点推进与江西旅游集团、复星爱必侬等大集团合作

●深度挖掘地域文化资源，加大旅游营销力度，促进旅游跨界融合

（二）打好污染防治攻坚战

●建立大气污染预警预报系统，实施大气污染精准防治行动，抓好一批重点行业污染减排工程，确保空气质量优良率、PM10、PM2.5等约束性指标控制在目标值以内

●深入开展“保家行动”，坚决消灭劣V类水体，确保集中式生活饮用水源地水质和国控、省控断面水质全面达标

（三）推进绿色发展

●推进工业企业节能环保与清洁生产

●壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业

●推广绿色建筑和装配式建筑

●开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动

●推广罗坊区域生态循环农业模式

（四）建设特色文化名城

●按照“一镇一品、一路一景”的原则，科学规划、有序建设绕城公路沿途区域

●培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，讲好新余故事，提升“新余有爱”志愿品牌，繁荣新余地方特色文化，建立文化传承保护人才队伍

●完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程

●以争创全国文明城市为引领，强化精的管理，谋划美的空间，塑造特的气质，完善新的功能

（五）健全生态文明制度

●构建山水林田湖草系统保护制度体系

●健全工业污染防治监管制度

●健全生态保护市场体系，拓宽合同环保服务、碳排放交易试点领域，推进环境污染第三方治理，建立完善生态保护补偿

●理顺环境保护考核体制，健全问责机制

●建立跨区合作联合治污工作机制

六、强化新时代根本政治保障

（一）把党的政治建设摆在首位

●坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩

●严格执行新形势下党内政治生活若干准则

●发展积极健康的党内政治文化

（二）建设忠诚干净担当的干部队伍

●突出政治标准选拔任用干部

●注重从项目建设、脱贫攻坚、招商引资一线和困难艰苦的地方选拔干部

●完善绩效考核体系，健全激励机制和容错纠错机制

（三）切实加强基层组织建设

●严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面，持续抓好“党建+脱贫攻坚”“党建+颐养之家”“党建+商会”“在职党员回归社区”等工作

●加强基层党组织带头人队伍建设

●做实用好“先锋创绩”，深入开展创建“党员示范岗”“党员示范单位”等九大系列创建活动

（四）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

●持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实好中央八项规定精神

●坚持无禁区、全覆盖、零容忍，综合运用监督执纪“四种形态”

●推进市县巡察监督和派驻监督，扎实推进我市国家监察体制改革试点工作

（五）坚持和改善党的领导

●支持人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人大代表的作用

●支持政协围绕团结和民主两大主题行使职能，提高参政议政实效

●发展基层民主，完善基层党组织领导的基层群众自治制度

●巩固和发展爱国统一战线，团结一切可以团结的力量

●完善党委领导群团组织的制度

●扎实推进法治新余、平安新余建设

●切实加强党管武装工作

蓝图已绘就，要求已明确，关键在落实

让我们携手同心

为新余更加美好的明天而努力奋斗！

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